财政部等五部门发布对于海南摆脱交易港药品、医疗器械“零关税”战术的示知欧美整片

财政部网站讯息，财政部、国度卫生健康委、海关总署、税务总局、国度药监局发布对于海南摆脱交易港药品、医疗器械“零关税”战术的示知。

对于海南摆脱交易港药品、医疗器械“零关税”战术的示知

财关税〔2024〕21号

海南省东说念主民政府，海口海关、国度税务总局海南省税务局：

为撑抓海南摆脱交易港建立，束缚扩大“零关税”商品鸿沟，加大封关运作压力测试力度，经国务院高兴，现将海南摆脱交易港药品、医疗器械“零关税”战术示知如下：

一、全岛封关运作前，对在海南博鳌乐城海外医疗旅游先行区（以下称先行区）内注册登记具有颓败法东说念主经历并经认定的医疗机构、医学磨真金不怕火高级院校、医药类科研院所（以下称相关单元），入口本示知第三条递次的药品、医疗器械，并按本战术递次使用的，可免征入口关税、入口模范升值税。

得当享受战术条目的相关单元入口药品、医疗器械，自觉交纳入口模范升值税的，可在办理减免税手续时建议恳求。

二、得当享受战术条目的相关单元名单，由先行区管制局会同海南省卫生健康、药品监督管制、磨真金不怕火、科技、财政部门，以及海口海关、国度税务总局海南省税务局等认定，动态调整，并函告海口海关、国度税务总局海南省税务局。

三、享受本示知免征入口关税、入口模范升值税的药品、医疗器械（以下称免税药品、医疗器械）包括：

（一）已在我国批准注册的入口药品、医疗器械;

（二）按国务院相关递次，尚未取得我国批准注册，但经海南省东说念主民政府批准允许在先行区内入口使用的药品（不含疫苗）、医疗器械（以下称特准药品、医疗器械）。

四、相关单元入口免税药品、医疗器械前，由先行区管制局会同海南省药品监督管制部门核实每批入口药品、医疗器械注册证或干系批准文献，阐述相关单元入口商品属于战术递次鸿沟内的药品、医疗器械，并函告相关单元场合地海关、税务部门。

相关单元向先行区场合地海关恳求办理减免税手续时，先行区管制局应参照现行特准药品、医疗器械管制口头，对恳求免税的药品、医疗器械进行管制，并将干系信息实时上传先行区特准药品、医疗器械回想管制平台，对免税药品、医疗器械全历程监管。

五、得当享受战术条目的医学磨真金不怕火高级院校、医药类科研院所入口的免税药品、医疗器械仅限在先行区内私用。

六、得当享受战术条目的医疗机构凭本机构医生开具的处方（医嘱），向在本机构现场就诊的患者销售免税药品、医疗器械。销售量应得当诊疗需要及处方管制相关递次。税收战术按照现行国内模范税收战术相关递次试验。

除上述情形外，相关单元不得将免税药品、医疗器械转让给个东说念主。

七、对得当享受战术条目的相关单元入口的免税药品、医疗器械，在海关监管年限内应照章领受海关监管；对医疗机构凭本机构医生开具的处方（医嘱）向患者销售后的免税药品、医疗器械，海关不再按特定减免税货色进行后续监管。

八、患者在医疗机构取得的免税药品、医疗器械属于个东说念主使用的最终商品，不得再次销售，应在先行区内使用，不得带离、递送出先行区。

九、相关单元因客不雅原因按干系递次转让免税药品、医疗器械的，应预先经海南省药品监督管制、卫生健康等部门审核高兴。其中，对属于海关监管年限内的免税药品、医疗器械，相关单元应凭上述部门的阐述材料按递次向其场合地海关补缴入口关税、入口模范升值税。

相关单元违背本示知递次将处于海关监管年限内的免税药品、医疗器械进行转让的，由海关按递次处理。

患者违背递次再次销售或将免税药品、医疗器械带离、递送出先行区的，先行区管制局应给以追回，无法追回的，由先行区管制局按递次处理。

上述转让、销售举止，照章征收国内模范升值税。

十、海南省东说念主民政府应落实主体包袱，商财政部、海关总署、税务总局、国度卫生健康委、国度药监局等部门制定管制目的，明确得当享受战术条目的相关单元的细目模范，免税药品、医疗器械管制要求，患者在先行区内使用要求等，并明确对相关单元违法使用、贬责以及患者违法销售、带离、递送上述商品的处理尺度、处罚目的和聚拢惩责措施。管制目的与本示知同步印发实施。

十一、自战术实施起，海南省东说念主民政府应组织按期比对免税药品、医疗器械入口、销售及使用情况，并加强对得当享受战术条目的相关单元使用、贬责免税药品、医疗器械〔包括医疗机构医生开具处方（医嘱）〕的管制和监督，实时查处坐法违法举止，并每3个月向本示知发文单元报送实施情况，包括得当享受战术条目的相关单元基本情况，每个单元入口、销售免税药品和医疗器械情况以及税款减免数据等。

海南省相关部门应完善先行区特准药品、医疗器械回想管制平台功能，作念好本领系统升级改造，清闲免税药品、医疗器械管制需要，同期加强信息互联互通，分享得当享受战术条目的相关单元、患者以及免税药品、医疗器械等信息，加强监管、防控风险。

十二、海南省东说念主民政府加强对本战术试验的监督查验，辞让出现坐法违法举止，相关情况实时上报本示知发文单元。

十三、对违背本示知递次，组成倒卖、代购、私运免税药品、医疗器械举止八成违背海关监管递次举止的，由海关依摄影关递次给以处理；由先行区管制局依摄影关递次纳入信用纪录，患者三年内不得购买免税药品、医疗器械。组成造孽的，照章追究处分。

十四、相关单元、医生违背递次使用、贬责免税药品、医疗器械，依摄影关递次给以处理；相关单元被照章追究处分的，罢手适用本示知，由先行区管制局将名单及罢手适用的肇始期间函告海口海关、国度税务总局海南省税务局。

十五、本示知仅在海南博鳌乐城海外医疗旅游先行区适用，自公布之日起实施。

财政部 国度卫生健康委 海关总署

税务总局 国度药监局欧美整片